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  • 寧德市加強省派駐村第一書記隊伍建設工作:鍛造鄉村振興的“主心骨”

    2020-09-29 作者:張穎珍 來源:閩東日報

    在閩東脫貧攻堅一線,戰斗著這樣一個群體:他們來自各行各業,只身來到閩東最貧困的山村,他們牢記組織重托,不負群眾期盼,走村入戶,訪貧問苦,找項目,聚民心;他們扎根當地,通曉民情,熟悉政策,張口閉口提的都是“我們村”;他們多是“60后”“70后”,也不乏“85后”“90后”,他們憑著抓鐵有痕的干勁和金石可鏤的毅力,在鄉村振興的路上勇擔當、甘吃苦、樂奉獻……他們將汗水揮灑在閩東大地上,澆灌出脫貧的豐碩花朵,他們共同的名字——駐村第一書記。

    2017年12月以來,寧德市108位省派駐村第一書記堅持以組織建設為著力點,產業發展為切入點,改善民生為根本點,創新服務為突破點,努力推進駐村各項工作不斷深入。截至2019年12月,全市所有重點村全部脫貧摘帽,108個省級扶貧開發重點村共籌措各類幫扶資金8.54億元。2019年底,省級重點村農民人均純收入平均達1.43萬元,村集體經濟收入平均達到15.2萬元,鄉村振興駛上快車道。

    內補鈣外取經 構筑強堡壘

    基層的工作能否做好,關鍵是有沒有好的帶頭人,有沒有作風過硬的村干隊伍。寧德市持續推進省派駐村第一書記隊伍建設,進一步改進了基層工作作風,推動農村經濟社會穩步發展,為基層一線構筑了堅強堡壘。

    第一書記們初到地方時,那些發展思路不清晰,致富能力弱,不能發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用的村莊不在少數。寧德市省派駐村第一書記領隊王業洲表示,基層是一切工作的落腳點,“第一書記”是基層黨建工作的第一責任人,因此,第一書記必須善于帶隊伍,打基礎謀長遠,充分激發基層黨組織的活力。

    初秋的官安村,金風習習,荷塘飄香。村里的一幢清代古宅內,“官安村新時代文明實踐站”的標志引人注目,書架上整齊羅列著《習近平的七年知青歲月》《擺脫貧困》《基層黨組織書記工作務實》和《塘約道路》《梁家河》《中國有個滕頭村》等書籍,這里已成為官安村村干部開拓視野、理清思路的學習室。

    “我們堅持‘內補鈣、外取經’相結合,統好班子帶好隊伍,帶頭學習扶貧工作最新動態、重要政策文件、駐村工作經驗等。”王業洲介紹,兩年來,第一書記隊伍建設堅持“走出去、請進來”相結合,組織駐村第一書記參加學習培訓,對標先進典型,進一步增強駐村幫扶工作的責任感和使命感。

    2018年4月,“中國扶貧第一村”福鼎市磻溪鎮赤溪村舉辦省、市派駐村第一書記培訓班,就加強農村基層組織建設、抓黨建促脫貧攻堅、扶貧資金審計管理、農村產業發展等方面內容進行專題輔導。2019年3月,寧德市組織省、市下派駐村第一書記赴浙江湖州市委黨校培訓學習產業發展和鄉村振興的經驗,并現場參觀了長興縣顧渚村、南潯區向陽村、德清縣五四村等現場教學點。通過“取經”,全面提升了第一書記推動脫貧攻堅、實施鄉村振興和加強基層黨建的工作能力。

    創機制激活力 提升戰斗力

    著眼于“制”,著力于“行”,工作推進機制的不斷健全,切實提升了駐村第一書記工作效能。

    駐村伊始,如何完成“單位干部”到“村干部”的轉變?這對第一書記們來說是個挑戰,他們多是來自黨政機關、企事業單位等,對“三農”工作比較陌生,專業業務能力差別較大。為此,駐村領隊王業洲給第一書記們寫了一封公開信,提醒駐村干部在駐村期間務必做到“兩個確保”“三個堅守”和“四個作為”。同時配合市委組織部、市農業農村局制定并推行《寧德市駐村第一書記管理服務辦法(試行)》,讓第一書記們快速進入“村干部”的角色。

    由各縣(市、區)委組織部牽頭,實行第一書記“一季一推進、半年一破難”制度,通過定期交流、現場評議、攻堅督查、述職評議等方式,檢查“第一書記”履職情況,總結階段經驗,查找突出問題,研究改進措施,激發第一書記的內生動力。同時,結合線上微信群等方式及時掌握駐村工作進展情況。做到管理有依據、工作有重點、服務有保障,確保村第一書記人在崗、心在村、想干事、干實事。

    扶貧攻堅不僅要“輸血”更應“造血”。第一書記們深入調研,制定“強村計劃”,充分發揮優勢,整理提供了省直20多個部門涉農項目資金申報管理的政策文件、實施案例及寧德市部署“三農”工作的有關規章文件140多份,促成省級駐點村爭取到多批項目資金。同時,依托社會組織資源和派出單位優勢,為駐點村的貧困學生幫扶助學金累計超過百萬元,為駐點村貧困戶爭取慰問幫扶金累計超過600萬元。

    樹典型爭創優 培育領頭雁

    兩年多來,駐村第一書記們緊緊圍繞組織建設、產業發展和改善民生的主線,訪貧問苦,籌措資金,想方設法幫助群眾解決熱點難點問題,樹立了駐村干部的良好形象,贏得了群眾的一致好評。

    霞浦縣鹽田鄉洋邊村第一書記吳洪才,洋邊是他的第三個駐點村,到任兩年多,他將洋邊較為分散的9個自然村都走了個遍,摸透村情,逐條逐件解決矛盾,駐地有情駐地為家,被評為省直機關無私奉獻十佳典型;屏南縣甘棠鄉新田村第一書記董建武將最迫切的民生工程擺在首位,新建3.5公里的新路并拓寬4.8公里的舊路對接甘棠高速出口,全力以赴做好通鄉道路建設,為新田村的蝶變奠定基礎;周寧縣浦源鎮龍住院村,2016年共有建檔立卡貧困戶12戶44人,在第一書記吳凱敬的帶領下,2018年底全部穩定脫貧,2019年村集體經濟收入突破20萬元;霞浦縣松港街道下村村第一書記黃小紅找準發展路子,推進精準脫貧,與松港街道長沙村合作共建啟動實施“文化脫貧工程”項目……

    豐碩成果背后,是108位第一書記們干事創業的火熱激情,是爭先創優的強大動力。

    進村第一件事,第一書記們就在村民面前簽訂了《村兩委干部廉潔自律承諾》主動接受群眾監督,前路征途漫漫,他們勵志前行。兩年多的摸索,好經驗遍地開花,好做法層出不窮。

    壽寧縣清源鄉龜洋村、南陽鎮壩頭村探索采取“崗位整合+公開報名+面試考核”,公開選聘村“六大員”并納入村干部隊伍管理,這一經驗已在壽寧縣推廣運用,被寧德市評為“組織工作好機制”;霞浦縣鹽田鄉姚澳村第一書記朱鐵錚參與研發的《農村黨建遠程視頻會議系統》受到省市縣三級組織部門的關注和支持,用于開展支部黨務工作、管理教育外出務工黨員,系統已在部分駐點村和霞浦縣試點應用;屏南縣甘棠鄉新田村第一書記董建武事跡撰寫的典型案例“‘四加四聯’打好脫貧攻堅戰”已入選國務院扶貧辦出版的《駐村幫扶典型案例》。

    108位第一書記牢記使命,扎根基層,推進派駐村經濟社會發展,著力發揮“排頭兵”作用,駐村第3年,疫情大考給脫貧攻堅戰場增添了挑戰,但絲毫未影響第一書記們脫貧攻堅的決心和信心,他們一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅,努力減小疫情對脫貧攻堅成效的影響,鞏固好脫貧攻堅成果。


    責任編輯:小慧

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